在特朗普的2024年竞选纲领中，他主张对美国境内的无证移民进行大规模驱逐，并有针对性的提出了“11条”可能成为美国历史上最大规模的遣返与执行方案，被律政界戏称为为“铁血11条”。

图：天下初定，谁主沉浮

针对特朗普团队对无证客群体可能采取的驱逐方式、工具、主要执法机构、驱逐对象及驱逐范围，今天我们就来好好聊一聊。

一、预采用的驱逐方式、执行方案和执行工具

动用执法资源与军队参与

特朗普提出计划扩大执法机构的规模，以便执行大规模驱逐。他主张增加1万名边境巡逻人员，以确保边境安全并抓捕更多无证移民。同时，他还也考虑动用国民警卫队和其他军事力量加入驱逐行动。这一行为的目的是迅速执行遣返任务，并确保被捕者不会有机会逃脱。

动用ICE（移民及海关执法局）与CBP（海关及边境保护局）联合执法特朗普将撮合ICE和CBP联合执法，减少中间环节，以达到快速甄别非法移民，对其快速追踪、拘捕和遣返。特朗普还计划向ICE开绿灯，如通过内部调查及社区搜查等手段识别无证移民，快速将其带往拘留中心羁押或直接转移至边境。特朗普同时加强CBP执法力度，如加强边境巡逻，确保无证移民无法在边境地区和美国执法部门打游击。

实施工作场所突击检查

为减少非法劳工的就业机会，特朗普计划在全美范围内开展突击检查，特别针对移民密集的行业，如建筑、农业和酒店业等，试图通过打击雇佣非法移民的企业来压缩无证移民的生存空间。可能包括不限于对雇主的处罚和罚款，以达到震慑并减少无证移民的就业机会的效果。

加强移民数据库与跟踪系统

特朗普主张加大对移民身份信息的收集和管理，以便更快速、精准地锁定无证移民。他提出将现有的移民数据库进行整合，并扩展数据采集范围，通过更加详细的追踪和实时监控来加强对无证移民的管理，包括在公民事务中进行移民身份审查、实施指纹采集、利用人工智能识别身份等手段。

设立新拘留设施特朗普提出建立专门的临时或永久性拘留营地，以便在遣返过程中暂时安置大批被捕的无证移民，直到完成遣返手续。为应对庞大的拘留需求，特朗普政府还计划改造现有的拘留中心，使其更能满足大规模拘留的需求。

恢复“留在墨西哥”政策

特朗普提议大撒币，重新启动“留在墨西哥”政策。即要求所有试图进入美国的庇护申请者在墨西哥等待他们的案件审理结果。这一政策将有效地减少无证移民进入美国境内的机会，也使得遣返和审查过程得以加速进行。而特朗普领导的美国所需要做的是——大撒币。当然，相对于管理非法移民的行政成本，大撒币显然更划算。

设立反庇护申请的快速程序

特朗普还计划在移民法庭系统中增设“快速驱逐”程序，允许法官对特定庇护案件进行快速裁定，避免长期诉讼拖延。通过简化法律程序，加快驱逐速度，确保无证移民尽早离境。

二、驱逐出境的人员目标范围和人员类型

特朗普的驱逐计划涵盖了多类无证移民，主要包括以下群体：

新近越境的无证移民

主要目标是那些通过非法渠道在美国境内居住时间较短的无证移民，特别是边境被抓获的入境者。特朗普政府认为，此类人群在美国没有长期住所和稳定关系，驱逐过程相对简单，且不会引发太多社会问题。

犯罪记录在案的无证移民

特朗普主张对所有犯罪记录在案的无证移民进行优先驱逐，包括有轻罪或重罪记录者。此类移民被认为对美国社会造成潜在威胁，优先遣返可以维护社会安全，并减少美国执法机构的压力。

身处边境“庇护申请为裁决”的无证移民针对已经进入美国边境，庇护申请尚在审理阶段的无证移民，特朗普提出在其等待期间将其安置在墨西哥或专门的拘留营地，以便更快速地进行身份核查和决定。此类移民被视为对美国边境压力的来源之一，因此驱逐时会优先考虑。

使用公共福利的无证移民

特朗普曾批评无证移民消耗美国的公共资源，如医疗、教育和社会福利等。因此，他计划将那些可能依赖公共福利的无证移民列为驱逐对象，认为这类移民会对美国的社会资源造成负担。

长期无证居住者及其家庭

对于在美国长期居住但无合法身份的无证移民，特朗普也提出了相应的驱逐措施。这类人群通常在美已建立家庭和社会联系，但特朗普认为大规模驱逐行动必须覆盖所有非法群体，以维护法律的严肃性和移民政策的完整性。

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相较于无证客而言，持有美国国籍的美国人，100个人里面就有20个美国人关心移民问题。从10 万美国人调查数据显示，不论谁上台，都会用更严厉的政策制裁非法移民/非法入境问题。

与其说特朗普用非法移民祭旗，不如说是美国需要特朗普。